各地食品安全監(jiān)管部門確保質(zhì)量安全
　　
　　國家食品藥品監(jiān)管總局日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理工作的通知》。通知指出，嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，建立先行賠償和追償制度，按照“誰銷售、誰負(fù)責(zé)”的原則對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行賠償。
　　
　　另據(jù)國家食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站21日消息，針對(duì)部分地區(qū)奶源緊張、奶價(jià)上漲可能造成質(zhì)量安全問題的風(fēng)險(xiǎn)隱患，國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室要求乳制品骨干企業(yè)帶頭維護(hù)市場秩序，保障“兩節(jié)”市場乳制品質(zhì)量安全。
　　
　 　國務(wù)院食安辦要求，乳制品生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行質(zhì)量安全首負(fù)責(zé)任，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，嚴(yán)格生鮮乳入廠檢驗(yàn)，嚴(yán)禁采購非法經(jīng)營的生鮮乳，堅(jiān)決抵制哄搶奶源， 真正從源頭上保障乳制品質(zhì)量安全。同時(shí)，進(jìn)一步完善質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格質(zhì)量過程控制，加強(qiáng)誠信自律，履行社會(huì)責(zé)任，切實(shí)保障乳制品質(zhì)量安全。
　　
　　國務(wù)院食安辦要求，各地食品安全監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任，細(xì)化監(jiān)管措施，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和企業(yè)自查，確保元旦和春節(jié)期間食品質(zhì)量安全。

      行業(yè)政策頻出
　　
　　今年3月,國家食品藥品監(jiān)督管理總局組建。5月31日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,以國務(wù)院名義對(duì)提升國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的質(zhì)量和安全性作出了全面和具體的要求和部署,明確提出以藥品的管理辦法管理嬰幼兒奶粉。
　　
　　6月16日,國務(wù)院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)食品藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部等9部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見,出臺(tái)嚴(yán)格措施。
　　
　　據(jù)《意見》,嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管全面升級(jí),參照藥品管理辦法嚴(yán)格管理,生產(chǎn)過程嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)不準(zhǔn):不準(zhǔn)委托加工,不準(zhǔn)貼牌生產(chǎn),不準(zhǔn)分裝生產(chǎn),不準(zhǔn)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉,不準(zhǔn)使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。
　　
　　緊接著,6月18日,工信部又召集127家奶粉企業(yè)開會(huì),發(fā)布了“雙提”行動(dòng)方案,要求對(duì)嬰幼兒乳粉參照藥品管理,并鼓勵(lì)乳粉企業(yè)兼并重組,提升嬰幼兒乳粉質(zhì)量、提振消費(fèi)者信心。隨后市場傳出消息,乳業(yè)重組兼并細(xì)則將在8月中旬公布。
　　
　　8月6日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局對(duì)外全文公布了《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則(2013版)(征求意見稿)》,征求社會(huì)各界意見。
　　
　 　審查細(xì)則主要有5個(gè)要求:一是要求實(shí)施HACCP(危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系)和GMP管理體系(“優(yōu)良制造標(biāo)準(zhǔn)”,是一套適用于制藥、食品等行業(yè)的強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn));二是要求有自建控奶源;三是要求企業(yè)有研發(fā)能力;四是全面提高了管理要求,特別是原輔材料的采購要求;五是全面提高生產(chǎn)條件的要求,如提高了 對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的潔凈度要求,生產(chǎn)用水要使用純化水等。
　　
　　而本月18日,食藥監(jiān)總局正式印發(fā)《關(guān)于開展在藥店試點(diǎn)銷售嬰幼兒配方乳粉工作的通知》,明確對(duì)藥店申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)銷售嬰幼兒配方乳粉的,各地食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)自愿原則,并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的許可條件要求和程序,實(shí)施許可。
　　
　　128家嬰幼奶企面臨行業(yè)洗牌
　　
　　我國嬰幼兒奶粉行業(yè)政策今年可謂是密集發(fā)布，在禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉后，記者昨天獲悉，國家食藥監(jiān)總局今天正式對(duì)外公布嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則。128家企業(yè)可能有一半將被清理出去。
　　
　 　今年8月，國家食藥監(jiān)總局曾公布《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則(2013版)》（征求意見稿），與此同時(shí)，國家食藥監(jiān)總局還公布了128家 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的名單及相關(guān)信息，國家食藥監(jiān)總局將開展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的再審核再清理和產(chǎn)品信息備案工作。
　　
　　中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心高級(jí)分析師宋亮表示，國家希望通過奶粉行業(yè)的整頓，對(duì)生產(chǎn)工藝、自建和自控奶源提出更高要求。通過對(duì)奶粉行業(yè)整頓，預(yù)計(jì)128家企業(yè)會(huì)有一半被清理出去。