原國(guó)家環(huán)?？偩指叨戎匾暢擞密?chē)內(nèi)空氣污染問(wèn)題，從2002年開(kāi)始組織專(zhuān)家就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了大量調(diào)研，并于2004年向國(guó)務(wù)院提交了報(bào)告。
　　
　　報(bào)告認(rèn)為，車(chē)內(nèi)污染問(wèn)題日益突出的主要原因有3方面:一是消費(fèi)者對(duì)汽車(chē)舒適性和感觀等的要求越來(lái)越高。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和裝飾企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和裝飾汽車(chē)產(chǎn)品時(shí)，迎合消費(fèi)者的要求，使汽車(chē)的密閉性及車(chē)內(nèi)設(shè)施的裝飾水平不斷提高。車(chē)內(nèi)空氣污染物種類(lèi)、數(shù)量隨之增加。二是一些汽車(chē)生產(chǎn)和裝飾企業(yè)為降低成本、提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，采用一些質(zhì)量不高、甚至對(duì)人體健康有害的劣質(zhì)材料，加劇了車(chē)內(nèi)空氣污染。三是社會(huì)公眾的環(huán)境意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不斷提高，對(duì)直接關(guān)系身體健康的車(chē)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量日益關(guān)注。
　　
　　報(bào)告指出，車(chē)內(nèi)空氣污染問(wèn)題確實(shí)存在、日益突出。急需制定相關(guān)的污染控制和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)，為解決車(chē)內(nèi)空氣污染糾紛提供技術(shù)依據(jù)。國(guó)務(wù)院贊成報(bào)告意見(jiàn)，要求原國(guó)家環(huán)?？偩肿ゾo制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、保障用戶(hù)健康。
　　
　　按照國(guó)務(wù)院批示精神，原國(guó)家環(huán)?？偩钟?004年啟動(dòng)了車(chē)內(nèi)空氣污染物濃度限值及測(cè)量方法標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
　　
　　由于可參考的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)較少，只能邊研究、邊探索。加之這項(xiàng)工作影響廣、具有開(kāi)創(chuàng)意義，為確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性，其管理參照國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)履行了更加嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)法規(guī)制定程序。
　　
　　2007年，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，在開(kāi)展車(chē)內(nèi)污染物采樣及測(cè)試方法科研基礎(chǔ)上，有關(guān)部門(mén)制定了《車(chē)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物和醛酮類(lèi)物質(zhì)采樣測(cè)定方法》(HJ/T400-2007)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方法》)。
　　
　　此后，依照《方法》組織多家企業(yè)對(duì)新下線(xiàn)乘用車(chē)進(jìn)行了大量實(shí)車(chē)測(cè)試，書(shū)面征求了多家整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)乘用車(chē)內(nèi)空氣中有機(jī)物濃度數(shù)據(jù)，了解車(chē)內(nèi)空氣中有機(jī)物水平現(xiàn)狀、確認(rèn)車(chē)內(nèi)空氣中有機(jī)物排放源，由此形成標(biāo)準(zhǔn)草案。
　　
　　經(jīng)反復(fù)征求衛(wèi)生、毒理、汽車(chē)等方面專(zhuān)家意見(jiàn)并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后，草案通過(guò)了嚴(yán)格的技術(shù)審查和行政審查。終，《乘用車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》(GB/T27630-2011)于2011年發(fā)布。
 

    《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了不同種類(lèi)污染物濃度小時(shí)均值、日均值、年均值等。而依照《方法》，《指南》規(guī)定的污染物濃度限值實(shí)際上是特定溫度、濕度等規(guī)定檢測(cè)條件下的16小時(shí)污染物累積濃度。
　　
　　顯然，對(duì)于乘用車(chē)輛生產(chǎn)、改裝、使用及其他過(guò)程中的車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)和污染防控，《指南》和《方法》共同提供的技術(shù)依據(jù)具有更強(qiáng)的針對(duì)性。